โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กล่าวว่าได้ชะลอการเรียกเก็บภาษี 50% ต่อสินค้านำเข้าจากแคนาดาเป็นเวลา 3 วัน โดยอ้างว่าสองประเทศมีข้อตกลงร่วมกันแล้ว แต่ มาร์ก คาร์นีย์ นายกรัฐมนตรีแคนาดา ระบุว่ายังมีงานสำคัญที่ต้องดำเนินการ และเอกสารขั้นสุดท้ายยังไม่ได้ข้อสรุป
ประเด็นสำคัญ
- ทรัมป์ระบุผ่านโซเชียลมีเดียว่าสหรัฐฯ พักภาษี 50% ต่อสินค้าจากแคนาดาที่เดิมมีกำหนดเริ่มมีผลในช่วงเช้าของวันที่ 19 สิงหาคม 2026 เป็นเวลา 3 วัน
- ภาษีดังกล่าวครอบคลุมสินค้านำเข้าจากแคนาดามูลค่าเกือบ 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือประมาณ 28,000 ล้านดอลลาร์แคนาดา ตามรายงานของ BBC
- สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ระบุกรอบเจรจาที่รวมการเปิดตลาด การค้ำประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และการปรับแนวทางการค้าดิจิทัล แต่ยังไม่ใช่หลักฐานว่ามีข้อตกลงที่มีผลผูกพันแล้ว
- รายงาน Reuters ที่ BBC อ้างแหล่งข่าวไม่เปิดเผยชื่อระบุว่า ทั้งสองฝ่ายหารือการลดภาษีรถยนต์แคนาดาจาก 25% เหลือ 15% แต่ยังติดขัดเรื่องเงื่อนไขรถยนต์ที่เข้าเกณฑ์
- การฟื้นโครงการท่อส่งน้ำมัน Keystone XL ถูกกล่าวถึงในฐานะความเป็นไปได้ของข้อตกลง ไม่ใช่การอนุมัติหรือการเริ่มก่อสร้างโครงการใหม่
พักภาษีชั่วคราว ท่ามกลางเอกสารที่ยังไม่เสร็จ
ตามรายงานของ BBC ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2026 ทรัมป์โพสต์บนโซเชียลมีเดียว่า เขา “พัก” ภาษี 50% ที่กำหนดจะเรียกเก็บกับสินค้าจากแคนาดาเป็นเวลา 3 วัน โดยให้เหตุผลว่าสหรัฐฯ และแคนาดาได้บรรลุ “ข้อตกลง” แล้ว ทั้งนี้ ทรัมป์ระบุว่าการดำเนินการดังกล่าวขึ้นอยู่กับการจัดทำเอกสารขั้นสุดท้ายให้เสร็จสิ้น
ภาษีที่ถูกกล่าวถึงมีมูลค่าครอบคลุมสินค้านำเข้าเกือบ 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือราว 28,000 ล้านดอลลาร์แคนาดา และเดิมมีกำหนดเริ่มมีผลในช่วงเช้าตามเส้นตายที่รายงานระบุ อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวไม่ได้ยืนยันว่าการพักภาษีดังกล่าวได้รับการประกาศเป็นมาตรการทางกฎหมายที่มีผลแล้วหรือไม่
คาร์นีย์ย้ำยังมีงานต้องทำ
มาร์ก คาร์นีย์ นายกรัฐมนตรีแคนาดา ระบุในจดหมายที่โพสต์บน X ว่า การเจรจามีความคืบหน้าอย่างมาก แต่ยังมีงานสำคัญที่ต้องดำเนินการต่อ ท่าทีดังกล่าวแตกต่างจากการประกาศของทรัมป์ที่สื่อว่าได้มี “ดีล” แล้ว จึงควรถือว่าข้อตกลงยังอยู่ระหว่างการสรุปเงื่อนไข
BBC รายงานว่า ทรัมป์และคาร์นีย์พูดคุยกัน 2 ครั้งในสัปดาห์ดังกล่าว ขณะที่ผู้เจรจาของทั้งสองประเทศหารือกันอย่างเข้มข้นมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม หลังทรัมป์ขู่เรียกเก็บภาษีใหม่และกำหนดเส้นตายในวันที่ 19 สิงหาคม
กรอบข้อเสนอของสหรัฐฯ และประเด็นภาษีรถยนต์
สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ระบุผ่าน X ว่ากรอบข้อตกลงที่อยู่ระหว่างการหารืออาจประกอบด้วยการเปิดตลาดสำหรับสินค้าสหรัฐฯ การค้ำประกันด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และการปรับแนวทางการค้าดิจิทัล พร้อมย้ำว่าจะมีมาตรการคุ้มครองตลาดและแรงงานสหรัฐฯ รวมถึงความร่วมมือกับแคนาดา
BBC ยังอ้างรายงานของ Reuters ซึ่งระบุโดยอ้างแหล่งข่าวไม่เปิดเผยชื่อว่า ทั้งสองฝ่ายกำลังหารือการลดภาษีนำเข้ารถยนต์จากแคนาดาจาก 25% เหลือ 15% แต่ยังไม่สามารถตกลงได้ว่ารถยนต์รุ่นใดจะได้รับสิทธิ์ดังกล่าว โดยสหรัฐฯ ต้องการจำกัดสิทธิ์ไว้กับรถยนต์ที่มีชิ้นส่วนผลิตในสหรัฐฯ ในสัดส่วนสูง ข้อมูลส่วนนี้ยังเป็นรายงานจากแหล่งข่าวนิรนามและยังไม่มีการยืนยันอย่างเป็นทางการในเนื้อหาที่ได้รับ
ข้อเรียกร้องตอบโต้และอุปสรรคจากรัฐบาลมณฑล
ภาษีใหม่ที่ทรัมป์ขู่จะใช้ครอบคลุมสินค้าหลายประเภท เช่น ไวน์ ผลิตภัณฑ์นม ปูนซีเมนต์ เสื้อผ้า และอุปกรณ์ฮอกกี้ โดยจะเพิ่มจากภาษีที่สหรัฐฯ เรียกเก็บอยู่แล้วกับเหล็ก อะลูมิเนียม รถยนต์ และไม้แปรรูปจากแคนาดา
ฝ่ายสหรัฐฯ ยังเรียกร้องให้แคนาดายกเลิกภาษีตอบโต้รถยนต์ของสหรัฐฯ ปรับโควตาผลิตภัณฑ์นมเพื่อเปิดทางให้ผู้ผลิตชีสสหรัฐฯ และยกเลิกข้อจำกัดการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จากสหรัฐฯ ซึ่งรัฐบาลมณฑลส่วนใหญ่ของแคนาดานำมาใช้ตอบโต้นโยบายภาษีของทรัมป์
ประเด็นเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อาจต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลมณฑล เนื่องจากการจำหน่ายสุราอยู่ภายใต้การควบคุมของมณฑล ไม่ใช่รัฐบาลกลาง ดัก ฟอร์ด นายกรัฐมนตรีมณฑลออนแทรีโอ กล่าวว่าเขาพร้อมพิจารณายกเลิกมาตรการดังกล่าว หากแคนาดาได้ “ข้อตกลงที่เป็นธรรม”
Keystone XL ถูกหยิบยกเป็นเงื่อนไขที่อาจเกิดขึ้น
ทรัมป์กล่าวเพิ่มเติมว่า ข้อตกลงการค้าในขั้นสุดท้ายอาจเปิดทางให้มีการรื้อฟื้นโครงการท่อส่งน้ำมัน Keystone XL ซึ่งมีเป้าหมายเชื่อมรัฐอัลเบอร์ตาของแคนาดากับสหรัฐฯ และตามข้อมูลในรายงานมีศักยภาพขนส่งน้ำมัน 830,000 บาร์เรลต่อวัน
อย่างไรก็ตาม รายงานไม่ได้ระบุว่ามีการอนุมัติโครงการ การออกใบอนุญาต หรือการเริ่มก่อสร้างแล้ว โครงการดังกล่าวยังเผชิญการคัดค้านจากกลุ่มสิ่งแวดล้อมและชนพื้นเมืองมานาน ขณะที่การระบุว่าโครงการถูกขัดขวางโดยรัฐบาลของบารัก โอบามา และโจ ไบเดน เป็นการสรุปภาพรวมของการตัดสินใจด้านใบอนุญาตในช่วงรัฐบาลต่าง ๆ และควรตรวจสอบกับเอกสารทางการที่เกี่ยวข้อง
ภาคธุรกิจเตือนภาษีสูงกระทบทั้งสองประเทศ
หอการค้าสหรัฐฯ เรียกร้องให้ทั้งสองประเทศบรรลุข้อตกลง โดยเตือนว่าภาษีที่สูงขึ้นจะกระทบเศรษฐกิจของทั้งสหรัฐฯ และแคนาดา เพิ่มต้นทุนครัวเรือน ทำให้ห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงัก และกระทบงานในสหรัฐฯ ที่พึ่งพาการค้าภายใต้ข้อตกลง USMCA
ตัวเลขผลกระทบต่อเศรษฐกิจและการจ้างงานในรายงานเป็นการประเมินหรือคำเตือนจากภาคธุรกิจ ไม่ใช่ผลลัพธ์ที่ยืนยันแล้ว ขณะเดียวกัน สถานะของภาษี 50% ระยะเวลาการพัก และเงื่อนไขของข้อตกลงจำเป็นต้องติดตามจากประกาศอย่างเป็นทางการของรัฐบาลสหรัฐฯ และแคนาดา
สิ่งที่ควรรู้
ผู้อ่านที่ติดตามการเมืองสหรัฐฯ-แคนาดา นโยบายภาษี การค้าระหว่างประเทศ ธุรกิจยานยนต์ และผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานอเมริกาเหนือ
แหล่งข้อมูล
- BBC — แหล่งข้อมูลต้นทาง
